FONDOS SOBERANOS DE INVCERSIÓN, FUNCIÓN SOCIOECONÓMICA
FONDOS SOBERANOS DE INVERSIÓN Y
CAPITALISMO, por el Editor del blog www.allorganics21.blogspot.com ,
Ing. Jorge Casale
(English versión below: SOVEREIGN
WEALTH FUNDS AND CAPITALISM)
Si
bien al capitalismo puede achacársele, y con razón, muchos de los problemas de la
humanidad, ignorar su función productiva debidamente manejada como, por
ejemplo, en los Fondos Soberanos de Inversión, es de una ceguera inadmisible.
Image: Solidaridad intergeneracional –
Fondos Soberanos de Inversión
“Un fondo
soberano de inversión (del inglés: Sovereign Wealth Fund, expresión
acuñada en 2005 por Andrew Rozanov) o FSI, es un vehículo
de inversión de propiedad estatal que controla una cartera de activos financieros nacionales e internacionales. Típicamente el capital proviene de la
exportación de materias primas, como gas o petróleo y sus inversiones se componen de bonos, acciones, derivados
financieros,
aunque también cuentan con inversiones de otro tipo, como propiedades inmobiliarias” (1)
Estos fondos son
propiedad del Estado y son manejados por los Bancos Centrales del país donde se
constituyeron.
Si bien son un
instrumento capitalista, es decir, basado en la propiedad de cuotas partes de
capital (acciones) en empresas productivas, generalmente privadas, al ser el
fondo propiedad del estado está sujeto a intereses nacionales y frecuentemente geo-políticos.
Asi, dice la
publicación Estudios de Política
Exterior (2): “Tras una lógica económica y
financiera, los fondos soberanos pueden tener una lógica política que los
convierte en agentes geoestratégicos.Seis billones de dólares (el nueve por
ciento del PIB mundial), más de un tercio de ellos en Oriente Próximo,
justifican su seguimiento y análisis”.
Tomemos el caso del
Fondo Soberano de Inversión de Noruega. Dice la BBC Mundo: “El país ha
invertido tan sabiamente sus ingresos de sus reservas de petróleo y gas, que
amasó el que muchos consideran el fondo soberano más grande del mundo. Se
calcula que en el año 2020 alcanzará el millón de millones de dólares”. Y agrega más
adelante: “Su misión, por mandato gubernamental, es edificar
riqueza lenta y cuidadosamente para ayudar a financiar a este país cuando se
hayan agotado sus reservas de petróleo y gas”
En
un artículo del blog de CEMAER sobre Irlanda (4) se menciona que el parlamento
Irlandés está considerando la posibilidad de deshacerse de las acciones de
compañías de combustibles fósiles en su Fondo Soberano de Inversión. Lo cual no
implica, sin embargo, que ese país abandone necesariamente el uso de esos
combustibles.
Cuál
será la reacción de los fondos soberanos del mundo a la nueva administración
Trump?
Noruega,
con más de un tercio de su portafolio en valores de los EEUU y, por lo tanto,
altamente dependiente de la performace económica de ese mercado, se dice que no
cambiará su estrategia inversora por el triunfo electoral de Trump.
Por
su parte el fondo soberano Chino buscaría invertir en proyectos norteamericanos
de infraestructura e industria manufacturera que, dicen ellos, esperan que se
vean beneficiadas por las políticas prometidas por el Presidente Donald Trump.
De hecho, si las
impresiones de los dos mayores fondos soberanos del mundo respecto del acceso
del Nuevo Presidente de los EEUU al timón de la nueva economía mundial sirvieran
de guía para el resto de sus colegas, la actitud de “ensillar hasta que aclare”
de los dos fondos mencionados no serviría ciertamente de orientación muy definitoria.
En resumen, los
fondos soberanos de inversión son un mecanismo capitalista que, en manos del
estado, sirven de contrapeso y seguro respecto de los vaivenes de la economía
mundial para las naciones que los operan, otra función que aquellos que critican acerbamente al capitalismo
pierden de vista, así como su otra importantísima función, la social productiva.
Si
bien es cierto que usos incontrolados del capitalismo causan daños a nivel
personal, nacional e internacional, y que en los últimos años ciertas formas de
capitalismo descontrolado han producido monumentales descalabros financieros y
económicos internacionales con perjuicios para grandes y pequeños ahorristas
sin que por esto se hayan desencadenado represalias por parte de las autoridades
responsables de su control, el problema no es de la herramienta sino de quien
la manipula.
En contrapartida, se pueden aquí mencionar las distintas corrientes de
capitalismo consciente que fueron ya descriptas anteriormente en este blog,
p.ej. el reconocimiento del “capital natural” (http://goo.gl/2snVBe), “Contabilizando los Costos Ambientales” (http://goo.gl/DVyYVL), el
capitalismo consciente (http://goo.gl/OAak2P) y las
compañías de sistema B (benefit companies).
Y
tampoco podemos dejar de reconocer la potencia del capitalismo como productor
de riqueza, como lo ejemplifican los Fondos Soberanos de Inversión en manos
estatales, motivo del presente comentario.
(2) Economía Exterior,
Nº 71, Invierno 2014-2015 http://www.politicaexterior.com/articulos/economia-exterior/fondos-soberanos-logica-economica-impacto-geoestrategico/
(3) BBC Mundo, Oslo,
Oct. 14, 2013 http://www.bbc.com/mundo/noticias/2013/10/130928_noruega_fondo_soberano_jgc_finde
(4) Irlanda: Primer País del Mundo en Despedirse de
los Combustibles Fósiles
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SOVEREIGN
WEALTH FUNDS AND CAPITALISM. By
the Editor of www.allorganics21.blogspot.com , Jorge Casale
If
it is true that capitalism can be accused – and rightly so - of many of the
problems of humanity, but to ignore its productive function when properly used
such as, for example, in the Sovereign Wealth Funds, would be an unfair
blindness.
A Sovereign
Wealth Fund (SWF) a
term conceived in 2005 by Andrew Rozanov, is a state-owned investment
fund that invests globally in real and
financial assets such as stocks, bonds, real estate, precious
metals,
or in alternative investments such as private equity fund or hedge
funds.
Most SWFs are funded by revenues from commodity exports or from foreign-exchange reserves held
by the central
bank.(1)
These funds are owned by the State and are managed by the Central Bank
of the country where it was founded.
Although a capitalist instrument, - that is, based on the property of stocks
of generally private productive enterprises – being owned by the State it is
subject to national and frequently geopolitical interests.
The publication Estudios de
Política Exterior (Studies of Foreign Policies) (2) says: Hidden under economic and financial logics, the sovereign funds can
have a political logic that turns them into geo-strategic agents. Six billion
dollars (9% of the World’s GNP), more than a third of them in the Near East,
justify their follow-up and analysis”.
Let’s take the case of Norway’s Sovereign Wealth Fund. Says BBC Mundo
(3): “The country has wisely invested its
income from its reserves of oil and gas in what many consider the world’s
largest sovereign fund. It is believed that by 2020 it will reach one million
million dollars”. Furhter ahead, the
publication adds: “Its mission, by governmental
mandate, is to build wealth slowly and carefully in order to help finance this
country when its reserves of oil and gas will be exhausted”.
In an article of the CEMAER blog on Ireland (4)
it is mentioned that the Irish Parliament is considering the possibility of
doing away their investment in stocks in fossil fuels corporations in its
Sovereign Wealth Fund. Nevertheless this does not necessarily imply that the
country will abandon the use of fossil fuels.
What will be the reaction of SWFs to the new
Trump administration?
Norway with more than a third of its sovereign portfolio
in U.S. financial means and, therefore, highly dependent on the US economic
performance is said that it will not change its U.S. investment strategy
following Donald Trump's election win.
In the case of the Chinese sovereign fund it may
look into investing in US infrastructure projects and the manufacturing
industry, which they say are expected to benefit from the policies of President
Donald Trump.
As a matter of fact, if the impressions of the world’s two largest
sovereign funds regarding the access of the new US President to the helm of the
World’s economy are sort of a compass for the rest of the troop, their attitude
of “wait and see and let’s hang steadily to the mast, just in case” is not all
too reassuring.
Therefore, those that bitterly criticize
capitalism may risk losing sight of the all too important function as gimbal
suspension to counter the instability of national and international economies. And, of course, we can neither ignore
the far reaching capitalism’s social
productivity function.
If it is true that the uncontrolled abuse of
capitalism has caused harm at personal and national levels, and that in the
last years certain forms of it produced monumental financial and economic debacles
with great prejudices for large and small investors, and that this happened without
deserving reprisals from the authorities that were responsible for controlling
them, we may say that the problem “is not the tool” but “whoever handles it”.
We can mention here the different types of
conscient capitalism and. the
several trends of the social and environmental use of capital, some of
which were commented in this Blog, i.e. the recognition of “Nature’s capital”
as economic patrimony, (http://goo.gl/2snVBe); the
inclusion of the net worth of environmental factors in accounting (http://goo.gl/DVyYVL); the
principles of conscient capitalism (http://goo.gl/OAak2P) and the
B System corporations (Benefit corportions).
And also we must not forget capitalism’s
potentiality as wealth promoter, as exemplified by the Sovereign Investor Funds
in states’ hands mentioned in the present comment.
(2) Economía Exterior,
Nº 71, Invierno 2014-2015 http://www.politicaexterior.com/articulos/economia-exterior/fondos-soberanos-logica-economica-impacto-geoestrategico/
(3) BBC Mundo, Oslo,
Oct. 14, 2013 http://www.bbc.com/mundo/noticias/2013/10/130928_noruega_fondo_soberano_jgc_finde
(4) Irlanda: Primer País del Mundo en Despedirse de
los Combustibles Fósiles
http://www.gstriatum.com/energiasolar/blog/2017/02/08/irlanda-primer-pais-del-mundo-en-despedirse-de-los-combustibles-fosiles/
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